海口中院召开党组（扩大）会议传达学习全国法院党风廉政建设会议精神和省高院党组会议精神 研究海口法院贯彻落实意见

作者：admin 信息来源： 发布时间：2023-10-09 11:48

10月8日，海口中院召开党组（扩大）会议，传达学习全国法院党风廉政建设会议精神和省高院党组会议精神，讨论研究如何扭转海口两级法院审判指标落后的问题，全力推进全市法院审判执行质效提升。海口中院党组书记、院长张柏桢出席会议并讲话。海口中院全体院领导、部分审判执行部门负责人、各区法院院长参加会议。

会议认真学习了张军院长在全国法院党风廉政建设会议上的讲话精神和省高院戴军院长在第36次党组会议上的讲话精神，通报了海口两级法院1-9月份审判质量管理指标数据情况，围绕最高人民法院发布的2023版审判质量指标体系，对29个指标逐个分析、详细梳理，精准指出各法院存在的短板弱项，逐项研究提升改进措施。各区法院院长汇报了本院审判管理工作存在的难点和堵点问题，中院部分审判执行部门负责人就本部门审判管理工作及关键指标运行情况进行交流发言，海口中院领导班子成员结合分管工作就业务条线进行点评分析并提出指导性要求。

会议强调，海口法院要主动对标审判管理新指标，在逐项研究、深刻领会《海南法院审判质量管理指标体系（中基层人民法院）》基础上，建立符合海口司法规律的审判质量管理指标体系，充分发挥指标体系“风向标”“指挥棒”作用，全力推动全市法院审判执行质效水平进入全国第一方阵并稳固在第一方阵。

张柏桢院长就如何提高审判执行质效，推动全市法院审判执行工作高质量运行，提出四点意见：

一是提高思想认识，强化政治统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。将扎实开展第二批主题教育同贯彻落实各级党委和上级法院的决策部署结合起来，同落实“公正与效率”司法主题结合起来，同推动海口两级法院审判执行工作高质量发展结合起来，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为法院工作的“源头活水”，引导领导干部在深学细悟、融会贯通、真学笃行党的创新理论中找到破解制约海口法院审判执行工作难题的新思路和新方向，继续深入开展“审判执行质效提升年”活动，为打好第四季度结案攻坚战、提高全市法院审判执行质效奠定坚实基础。

二是转变审判管理理念，压实层级管理责任。强化党组对审判管理的主体责任，领导班子要发挥主导作用，以“审判执行质效提升年”为抓手，全面对照审判质量管理新指标，深入分析研究审判质效指标运行、审判资源分配、审判信息化项目建设等影响审判管理工作发展的重大问题；压紧压实院庭长管理责任，旗帜鲜明地纠正院庭长中存在的“不想管、不敢管、不会管”错误观念，以“阅核制”为抓手，从阅核主体、阅核范围、阅核层级、阅核监管等方面强化院庭长的监督管理职责，将监管触角向前伸、向后移，着力提升审判执行质效。充分调动法官在审判管理工作中的积极性，发挥法官在审判管理中的直接主体责任，引导其既要负责把控案件审限、质量和效果，也要承担对法官助理、书记员等辅助人员的监督管理。将指标体系与绩效考核评价挂钩，参考指标体系内容修订绩效考核方案，将绩效考核结果与干部职级晋升、评先评优相融合，引导领导干部、员额法官树立和践行正确司法政绩观。

三是完善审判管理机制，提高审判管理水平。完善条线管理责任，各审判执行业务条线通过案例发布、调研指导、个案解答等多种形式指导下级法院工作，加大对各业务条线的督促指导力度；不断健全改判、发回重审和指令再审案件的沟通机制，对下级法院在法律适用、政策把握方面存在的问题，要认真研究、及时答复；强化审委会和专业法官会议的功能，减少法律分歧、统一法律适用。强化审判运行态势定期分析研判机制，建立审判运行态势周通报、月通报机制，定期召开两级法院审判运行质效态势分析会，实时掌握审判质效情况，持续跟踪“服判息诉率”、“审限变更率”、“上诉移送时长”等关键指标运行变化情况，有针对性地提高审判质效。紧盯薄弱环节，抓住上诉案件移送时间长、二审开庭率低、诉前分流成功率低等关键指标，找准指标落后原因，采取有力措施精准施策，通过“治标”为治本赢取时间。

四是加强党风廉政建设，锻造忠诚干净担当政法铁军。严格执行“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，做好内外部人员干预过问案件“三个规定”填报工作，把审判管理融入党风廉政建设中，压紧压实“关键少数”的监督管理责任，一体推进“三不腐”机制建设，强化对审判执行权力的监督和制约，避免关系案、金钱案和人情案的出现。持之以恒推进司法作风建设，通过常态化地开展政治督察和审务督察，巩固党史学习教育和队伍教育整顿成果，把司法作风和会纪会风抓严抓实抓细；以开展主题教育活动为契机，强化干警的底线思维和纪律意识，教育引导全院干警提高理论修养、坚定理想信念、加强党性锻炼，立足本职岗位主动担当作为，保持求真务实的优良作风。

会议还传达学习了《海南省高级人民法院关于全省法院司法作风督察情况通报》及《海南省高级人民法院转发最高人民法院<关于在全国法院开展“三个规定”贯彻落实情况大督查的通知>》，听取海口法院关于贯彻落实“三个规定”大督查的安排情况。