2012年审判质效情况通报
作者：麦丹碧 黄恒弘 信息来源：2013年2期 发布时间：2014-07-01 13:11
麦丹碧*黄恒弘*
2012年我院共受理案件5427件。其中，新收5129件，同比①减少829件，下降13.91%；结案5241件，同比减少586件，下降了10.06%；结案率为96.57%，同比增加1.44个百分点；未结186件，同比减少112件，下降37.58%。
2011年与2012年同期收结案情况对比图
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一、各类型案件收结案基本情况
2012年我院综合结案率同比有所上升，收案数、结案数、未结数同比均有所下降。在收案方面，刑事一、二审、知识产权一审、婚姻家庭、继承纠纷二审、权属、侵权纠纷二审案件收案增幅较大，权属、侵权纠纷案件一审收案同比大幅下降，再审各类型案件及其他案件收案同比均小幅回落。在结案方面，各类型案件结案率总体上增减幅度不大。
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二、审判质效情况
（一）审判效率情况
1、年人均结案情况
2012年全院有行政编制干部202人，法院年人均结案25.9件，同比下降7.17%；法官138人，法官年人均结案38件，同比下降13.24%；一线办案法官77人②，年人均结案68.1件，同比下降12.36%，其中，立案庭结案345件,年人均结案34.5件;刑一庭结案152件，年人均结案19件；刑二庭结案231件，年人均结案46.2件；民一庭结案1472件，年人均结案113.2件；民二庭结案384件，年人均结案54.9件；民三庭结案360件，年人均结案72件；环保庭结案176件，年人均结案58.7件；行政庭结案212件，年人均结案42.4件；审监庭结案1544件，年人均结案220.6件；执行局结案365件，年人均结案26.1件。
2012年人均结案情况对比图
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2、审限执行情况
2012年我院审结的各类型案件中，延长审限率同比有所下降，呈增益效果，较上年同期好转。
2012年,本院审限内结案率为99.26%，同比减少0.31个百分点。其中经批准延长审限35件，占审限内结案数的1.04%，同比减少0.41个百分点：刑事案件经批准延长审限28件，占刑事案件审限内结案数的7.25%，同比减少7.21个百分点；民事案件经批准延长审限4件，占民事案件审限内结案数的0.15%，同比减少0.13个百分点；行政案件经批准延长审限案件3件，占行政案件审限内结案数的1.29%，同比增加0.85个百分点。
3、均衡结案情况
2012年我院均衡结案工作取得了较好的效果，全院结案均衡度同比得到提高，业务部门的结案均衡度同比均有不同程度的上升，其中，刑二庭、立案庭的结案均衡度在0.5以上。在均衡结案综合评估上，有6个业务部门的均衡结案综合指数高于全院均衡结案综合指数，分别是民三庭、环保庭、刑一庭、行政庭、民二庭、审监庭。
2012年我院均衡结案综合指数为0.52，结案均衡度为0.48①。其中，立案庭均衡结案综合指数为0.45，结案均衡度为0.55；刑一庭均衡结案综合指数为0.55，结案均衡度为0.37；刑二庭均衡结案综合指数为0.46，结案均衡度为0.64；民一庭均衡结案综合指数为0.51，结案均衡度为0.43；民二庭均衡结案综合指数为0.54，结案均衡度为0.37；民三庭均衡结案综合指数为0.6，结案均衡度为0.15；环保庭均衡结案综合指数为0.59，结案均衡度为-0.05；行政庭均衡结案综合指数为0.54，结案均衡度为0.41；审监庭再审案件均衡结案综合指数为0.53，结案均衡度为0.43；执行局均衡结案综合指数为0.47，结案均衡度为0.14。
2012年收结案趋势图
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2011年与2012年同期结案均衡度对比图
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（二）审判效果情况
1、调解、撤诉情况
2012年我院民事案件的调、撤率同比均有所上升，行政案件的撤诉率同比有小幅下降。
2012年民事案件结案2613件，其中调解结案285件，调解率为11.16%②，同比增加5.07个百分点；撤诉245件，撤诉率为9.38%，同比增加2.06个百分点。行政案件结案233件，其中撤诉37件，撤诉率为15.88%，同比减少0.71个百分点。
2、执行案件结案情况
2012年我院执行案件结案365件，结案率为88.81%，同比减少1.55个百分点。在已结274件执行实施案件中，实际执结案件73件，其中,自动履行2件，和解4件，强制执行67件，实际执结率为26.6%，同比减少4.03个百分点，和解率为1.5%，同比减少5.21个百分点。
3、一审服判息诉情况
2012年全院服判息诉率同比有所下降，其中刑事、民事一审案件服判息诉率同比均有所上升，行政一审案件服判息诉率同比下降幅度较大。
2012年审结的696件一审案件中③，服判息诉488件，服判息诉率为70.11%，同比减少2.4个百分点，上诉208件，上诉率为29.89%。其中，刑事一审服判息诉100件，服判息诉率为65.79%，同比增加20.63个百分点，上诉52件，上诉率为34.21%；民事一审服判息诉344件，服判息诉率为76.96%，同比增加0.58个百分点，上诉103件，上诉率为23.04%；行政一审服判息诉44件，服判息诉率为45.36%，同比减少14.1个百分点，上诉53件，上诉率为54.64%。
4、申诉、申请再审审查情况
2012年申诉、申请再审案件结案138件，其中裁定或决定再审20件，占14.49%，同比增加2.86个百分点：本院决定再审14件，占10.14%；提起再审4件，占2.9%；指令再审2件，占1.45%。此外，驳回111件，占80.43%，同比增加6.01个百分点；终结4件，占2.9%，同比增加0.57个百分点；撤诉3件，占2.17%，同比减少7.13个百分点。
5、来信来访情况
2012年来信来访数量同比有较大幅度下降，来信来访情况有所好转。其中来信中涉执行占比重相对较大，来访中涉申诉、申请再审、执行占比重相对较大。
2012年收到来信653件次，同比下降31.77%；接待来访270人次，同比下降37.35%。在来信中，申诉、申请再审64件，占9.8%，执行147件，占22.51%，非诉4件，占0.61%，其他438件，占67.08%。在来访中，告诉6人，占2.22%，申诉、申请再审53人，占19.63%，执行47人，占17.41%，非诉3人，占1.11%，其他161人，占59.63%。
（三）审判公正情况
1、本院一审案件被发改情况
2012年本院一审案件经上级法院二审发改率同比有所下降，其中刑事案件发改率、行政案件改判率同比均有所下降，呈增益效果，民事案件发改率同比有所上升，呈减益效果。
2012年本院一审上诉案件经二审改判12件，改判率为2.78%，同比增加0.52个百分点；发回重审12件，发回重审率为2.78%，同比增加1.39个百分点。其中，刑事案件经二审改判3件，改判率为1.97%，同比减少5.29个百分点，发回重审6件，发回重审率为3.95%，同比减少0.08个百分点；民事案件经二审改判4件，改判率为1.69%，同比增加0.77个百分点，发回重审6件，发回重审率为2.54%，同比增加1.93个百分点；行政案件经二审改判5件，改判率为11.36%，同比减少6.82个百分点。
2、本院二审案件发改情况
2012年本院审结的2444件二审案件中，改判466件，改判率为19.07%，同比增加1.23个百分点；发回重审69件，发回重审率为2.82%，与上年同期持平。其中，刑事二审案件结案231件，改判30件，改判率为12.99%，发回重审6件，发回重审率为2.6%；民事二审案件结案2077件，改判429件，改判率为20.65%，发回重审62件，发回重审率为2.99%；行政二审案件结案136件，改判7件，改判率为5.15%，发回重审1件，发回重审率为0.74%。
三、做好2013年审判工作的建议
（一）将均衡结案工作逐步纳入常态管理，形成工作机制
“均衡结案年”活动开展一年以来，均衡结案工作取得了显著成效，改变了往年年底集中结案的“惯例”，各业务部门、审判人员也感受到了均衡结案对审判工作带来的益处。在今后的审判工作中，要继续抓好均衡结案工作不放松，加强均衡结案工作的日常管理，促进均衡结案工作常态化。各业务部门要对2013年的均衡结案工作作出部署，统筹安排全年的办案计划，在总结本部门2012年均衡结案工作经验的基础上，适当调整每月的工作任务，科学合理地分配结案任务，实现结案均衡、忙闲均衡。在初步解决年底集中结案问题的基础上，进一步解决季末加强结案、岁末年初调控收案的问题，实现收结案动态平衡。
（二）强化审限监控，加强案件全程动态管理
各业务部门要采取有效措施，加强对审限的管理，坚决防止案件拖延办理。要充分利用“审判信息管理系统”加强对案件审限的跟踪与管理，强化案件的全程监控。对临近审限的案件予以警示和督办，缩减案件审理周期。严格遵守案件申请延长审限的有关规定，落实延长审限审批制度。通过加大案件的催督办力度，最大限度地保证案件在法定正常审限内结案。要即时、真实、准确录入案件信息，以便及时准确掌握案件的审判进度、审限执行情况，实现对案件审理情况的动态管理。
（三）采取多元纠纷解决方式，化解社会矛盾
在结案方式上，要坚持“调判结合”的原则，既不能忽视调解，又不能久拖不结。要进一步增强调解意识、调解能力和方法，加强诉前调解、庭外和解和执行和解，加强诉讼调解与行政调解、仲裁等纠纷解决机制的衔接与配合，多方式化解矛盾纠纷。要进一步提高案件质量和裁判文书质量，加强裁判文书的说理水平，促使当事人服判息诉。